近年來(lái)，中國(guó)一些行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，2013年船舶行業(yè)產(chǎn)能利用率進(jìn)一步跌至65%,電解鋁等行業(yè)全行業(yè)虧損。為此，中國(guó)政府要求，在2014年淘汰鋼鐵2700萬(wàn)噸、水泥4200萬(wàn)噸、平板玻璃3500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能。

　　蘇波指出，化解產(chǎn)能過(guò)剩要“充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”.具體而言，利用絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路，以及中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)、中非、中拉、中俄經(jīng)濟(jì)合作等各類經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，加強(qiáng)對(duì)外產(chǎn)業(yè)合作，引導(dǎo)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)向外有序轉(zhuǎn)移。

　　“（產(chǎn)能過(guò)剩）同時(shí)為跨國(guó)公司提供了深化投資合作的新空間”,蘇波表示，歡迎跨國(guó)公司參與中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的治理，將進(jìn)一步地放寬市場(chǎng)投資準(zhǔn)入，鼓勵(lì)外資企業(yè)與中國(guó)企業(yè)深化合作，開(kāi)展產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝技術(shù)升級(jí)，積極支持外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，工信部將致力完善多邊雙邊投資合作。

　　蘇波將“政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多”列為導(dǎo)致中國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的首要原因。就化解方案，蘇波介紹，除了對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)今后幾年不以任何名義備案新增的產(chǎn)能項(xiàng)目，官方還將對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施等量或者減量置換，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角實(shí)施減量置換。

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